Минюст США требует пересмотра решения по морскому ветропарку New England Wind



Министерство юстиции США (Минюст) обратилось в федеральный суд с просьбой вернуть на доработку федеральное разрешение на строительство морского ветроэнергетического проекта New England Wind. Это разрешение было выдано Бюро по управлению океанической энергетикой (BOEM) в прошлом году, и теперь агентство намерено провести дополнительную проверку. Соответствующее ходатайство было подано 2 декабря в Окружной суд США по округу Колумбия.

В своем ходатайстве Минюст, представляя федеральных ответчиков по иску, поданному ранее в этом году организацией Ack for Whales, заявляет, что BOEM пересматривает свое решение от июля 2024 года об утверждении Плана строительства и эксплуатации (COP) проекта.

BOEM признает, что предыдущее решение «могло не учесть все воздействия», требуемые согласно подразделу 8(p)(4) Закона о континентальном шельфе (Outer Continental Shelf Lands Act). Агентство также отмечает, что материалы дела «могли занизить воздействия», которые были учтены при одобрении. Тем не менее, BOEM заявляет о намерении выпустить новое решение по COP после завершения переоценки.

В ходатайстве упоминаются несколько ключевых факторов, лежащих в основе этого решения. Среди них – Президентский меморандум от января 2025 года, предписывающий федеральную проверку процедур аренды и выдачи разрешений на морские ветроэнергетические проекты. Также отмечен отзыв юридического заключения Андерсона и восстановление заключения Джорджани по OCSLA 8(p)(4) в мае 2025 года, а также распоряжение министра внутренних дел от июля 2025 года, предписывающее пересмотр одобрений, связанных с ветроэнергетическими проектами.

Федеральные ответчики утверждают, что добровольная отмена решения позволит избежать ненужных судебных разбирательств в рамках дела с Ack for Whales, поскольку агентство уже пересматривает ранее выданное одобрение. Минюст также запросил у суда приостановить рассмотрение дела на время пересмотра BOEM, отметив, что организация – инициатор иска не оспаривает это ходатайство, в то время как застройщики проекта выступят против такого решения.

Минюст указывает, что строительство New England Wind не является активным или неизбежным. Согласно расписанию, представленному в COP, никаких морских строительных работ не планируется ранее второго квартала 2026 года.

Правительство США уже заявляло о своем намерении добиваться отзыва и аннулирования разрешения в отношении проекта New England Wind ранее в этом году, и нынешнее ходатайство является прямым продолжением этого намерения.

Подача данного ходатайства по морской ветроэлектростанции Avangrid последовала вскоре после того, как администрация Трампа подала аналогичное ходатайство об отзыве и аннулировании разрешения по проекту SouthCoast Wind в отдельном судебном иске, которое было удовлетворено судом.

Новое ходатайство по делу New England Wind ссылается на решение по SouthCoast как на соответствующий прецедент.

Проект New England Wind состоит из двух фаз с общей планируемой мощностью более 2 ГВт. BOEM одобрило COP проекта в июле 2024 года на основании Record of Decision, выпущенного в апреле 2024 года.

Организация Ack for Whales, наряду с несколькими другими организациями, выступающими против проекта, подала иск в мае 2025 года, оспаривая одобрение BOEM и связанные с ним разрешения, выданные в соответствии с NEPA, ESA, MMPA, NHPA и OCSLA.

BOEM выражает уверенность, что его переоценка может решить некоторые или все вопросы, поднятые в судебном иске, и потенциально может сделать претензии недействительными после принятия нового решения агентства.